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城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村輿情管理  

【課程背景】

當(dāng)下,以微信、微博、微視頻和客戶端等“三微一端”為代表的“自媒體”的高速發(fā)展極大增強(qiáng)了社會(huì)信息傳播的自主性、便捷性,讓中國(guó)開始進(jìn)入“大眾麥克風(fēng)時(shí)代”?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府作為與民接觸的一線,在處理信訪、民生、征地拆遷、環(huán)保等一系列熱點(diǎn)問題時(shí),正面臨著“網(wǎng)上網(wǎng)下”雙重壓力,如何有效應(yīng)對(duì)輿情正在成為一個(gè)難題和必須正視的現(xiàn)實(shí)課題。

本課程通過對(duì)輿情生成和傳播的基本規(guī)律、應(yīng)對(duì)策略、關(guān)鍵輿情事件的闡述分析，運(yùn)用經(jīng)典案例，通過講授、情景練習(xí)、游戲等各種專業(yè)教學(xué)方法，提升參訓(xùn)學(xué)員的輿情管理與媒體表達(dá)能力。課程可用于城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)行政以及企事業(yè)單位的輿情管理能力訓(xùn)練，也可根據(jù)培訓(xùn)單位的需求調(diào)整為技能訓(xùn)練課程。

【課程收益】

掌握輿情生成與傳播的基本規(guī)律。

學(xué)習(xí)輿情處置：監(jiān)測(cè)、研判、處置、跟蹤

掌握輿情處理的5個(gè)背景和6項(xiàng)原則

掌握城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)常見的9種輿情處理錯(cuò)誤做法

構(gòu)建有效城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)輿情管理機(jī)制的8項(xiàng)措施

【課程特色】有趣，案例精彩；參與度高，全程高頻互動(dòng)；情景模擬，以“工作情景劇”貫穿課程；實(shí)戰(zhàn)，學(xué)之能用；

【課程對(duì)象】縣級(jí)部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員、村支書及治安管理員等

【課程時(shí)間】1天（6學(xué)時(shí)）

【課程大綱】

一、輿情管理的基礎(chǔ)知識(shí)有哪些？

1、輿情的概念

1）什么是輿情？

2）什么樣的事件容易成為輿情事件？

2、輿情生成與傳播的基本規(guī)律

1）輿情存在的周期問題

2）只有被表達(dá)出來，才是輿情

3）輿情在互動(dòng)中形成，

4）輿情的演變與公眾的注意力

3、基層地方政府輿情的構(gòu)成

1）三種輿情構(gòu)成的政府輿情：媒體輿情、社會(huì)輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情。

2）關(guān)于馬太效應(yīng)

案例：唐山打人事件、陜西神木民眾聚集事件、嘉禾強(qiáng)制拆遷事件等

工具：馬太效應(yīng)

呈現(xiàn)方式：小組討論 

二、城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)突發(fā)事件與公共危機(jī)處理的應(yīng)對(duì)策略

1、建立公開、順暢、權(quán)威的溝通渠道，滿足公眾的知情權(quán)

2、快速反應(yīng)、及時(shí)處理，將危機(jī)控制在最小范圍

3、城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)政府要發(fā)揮其行為的規(guī)范導(dǎo)向功能

4、及時(shí)發(fā)揮城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)宏觀協(xié)調(diào)、整合資源的作用

5、做好善后溝通工作，提升城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)政府形象

案例：山東青島園林局回應(yīng)大規(guī)?！巴似悍N樹”、安徽池州群眾咨詢遇政府雷人回復(fù)、遼寧省莊河市千人下跪事件等

呈現(xiàn)方式：沙盤演練、小組討論、講授

三、城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)如何應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)事件？

1、城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)輿情危機(jī)處理的策略主張

2、城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)輿情危機(jī)處理的六原則

時(shí)間原則（馬上上班、馬上處理、態(tài)度至上）

真實(shí)坦誠(chéng)原則

第三方原則

息事寧人原則

口徑統(tǒng)一原則

留有余地原則

3、城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)輿情危機(jī)處理的五個(gè)背景

4、城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)展開關(guān)聯(lián)主體的危機(jī)公關(guān)

5、城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)形成輿情危機(jī)管理的方案 

案例：湖南雙峰縣大年初一懸賞追捕放鞭炮者、昆明市大型商業(yè)區(qū)上千商戶上街堵路事件、系列農(nóng)民上訪事件等

工具：輿情處理六原則

呈現(xiàn)方式：沙盤演練、小組討論、視頻

四、輿情應(yīng)對(duì)常見的錯(cuò)誤做法有哪些？

1、擱置：忽視負(fù)面輿論，

2、否認(rèn)：簡(jiǎn)單否認(rèn)了事兒

3、封堵：設(shè)法阻撓報(bào)道

4、躲避：鴕鳥戰(zhàn)術(shù)，躲避起來拖延

5、推卸：指責(zé)他人過失

6、對(duì)抗：與記者相沖突

7、依賴：認(rèn)為鄉(xiāng)村干部所起作用不大，萬(wàn)事有上面撐住

8、出奇：寄望于非常規(guī)的辦法

9、漠視：小地方小事情，媒體不會(huì)來

案例：山東濟(jì)南官員回應(yīng)豪華政府大樓、山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記威脅上訪村民事件、烏坎事  件輿情研究等

呈現(xiàn)形式：案例分析、情景模擬、小組討論

五、如何構(gòu)建有效的城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)突發(fā)事件與公共危機(jī)管理機(jī)制？

1、設(shè)置突發(fā)事件與公共危機(jī)管理機(jī)構(gòu)

2、建立突發(fā)事件與公共危機(jī)預(yù)警制度

3、建立科學(xué)的突發(fā)事件與公共危機(jī)處理決策機(jī)制

4、設(shè)立調(diào)度機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)

5、建立有效的信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制

6、建立相對(duì)應(yīng)的支援機(jī)制

7、建立突發(fā)事件與公共危機(jī)的善后處理機(jī)制

8、對(duì)不同突發(fā)事件與公共危機(jī)采取不同管理方法

案例：河南四縣村鎮(zhèn)銀行取款難輿情事件、山西王家?guī)X煤礦透水事故等

呈現(xiàn)形式：情景演練、小組討論、講授分享

 六、總結(jié)復(fù)盤：